管理是一种要求,不是特定的一种工作方法,企业标准化体系的核心是管理要求,管理标准体系的核心也是管理要求,所以从管理的要求出发两者应该是想通的,完全可以整合为一套管理体系,以减少管理和文件的层次。
构建适宜的管理模式
由于我国城市的规模大小不一,经济承受能力和投资渠道不尽相同,因此城市轨道交通建设的网络规模、基础设施标准、设备技术制式和线路形态等都不尽相同,且运营企业在运行模式、组织架构、人员组成、企业文化等方面存在很大的差异性,致使运营管理不能形成很好的定式。通过企业标准化建设,按照国家企业标准体系的要求架构企业的技术和管理框架,同时建立与其相对应的组织构架,构建与自身运营特点相适宜的管理模式,可以从根本上解决管理模式与管理实践相脱节的“两张皮”现象。
建立系统的运营制度
目前我国已经投入运营的城市轨道交通系统或多或少存在管理体制不完善的情况。一方面由于行业发展迅速,国内尚未建立培养专门城市运营人才的院校,运营人才供给不足,运营制度建设主要通过照搬国外设备供应商的技术文件和借鉴国内其他运营企业制度,系统性较差;另一方面,运营企业只有在问题或矛盾暴露出来以后,才实施临时性补救措施和增加相应的规章制度,很难形成有效指导运营企业运作的制度体系。可通过企业标准化建设,按照技术标准、管理标准、工作标准三大板块建设企业标准体系文件,形成科学化、规范化、体系化的运营制度,从而保证运营制度实施的充分性、有效性和适宜性。