2009年3月26日,中国认证认可协会(CCAA)一届四次理事会通过了《认证机构公平竞争规范—与认证证书有关的有违公平竞争行为(试行)》第五条的规定,中国认证认可协会与2009年7月发布了《认证证书转换监督备案办法(试行)》,根据2010年3月中国认证认可协会行业自律工作会议的精神,CCAA修订发布了《认证证书转换备案办法(试行)》(以下简称《办法》),于2010年8月1日起实施,CCAA自律监管系统随之更新。一个规范、一个配套文件、一个计算机系统,构成了这个规范的实施框架。
这个《规范》是认证行业的约束性规范,经国家认监委批准实施的管理体系认证活动均应执行这个《规范》。出台《规范》的目的主要是控制部分认证机构滥用管理体系认证证书转换的条款要求,进行恶性竞争,无序转换。《规范》实施将有效维护认证证书的权威,稳定认证机构的基本客户群,引导获证组织遵守认证行业的基本规范(如按时接受监督、交纳认证费用等),同时遏制一部分利用认证客户谋取中间利益的投机行为,加强认证机构的内部机构自身形象和谈判能力。《规范》实施过程认证机构、认可机构、咨询机构等。目前,《规范》只是在竞争相当激烈、恶性竞争行为频繁发生的四大管理体系(质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理关系、食品安全管理体系)领域使用。
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